{"id":1257,"date":"2022-10-05T15:14:17","date_gmt":"2022-10-05T18:14:17","guid":{"rendered":"http:\/\/economistaflaite.com\/?p=1257"},"modified":"2022-10-05T16:25:50","modified_gmt":"2022-10-05T19:25:50","slug":"cptpp-propiedad-intelectual-y-fake-news","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/economistaflaite.com\/index.php\/2022\/10\/05\/cptpp-propiedad-intelectual-y-fake-news\/","title":{"rendered":"CPTPP, Propiedad Intelectual y Fake News"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-columns are-vertically-aligned-top is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-6c7bba7e wp-block-columns-is-layout-flex\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;padding-top:0px;padding-right:0px;padding-bottom:0px;padding-left:0px\">\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-top is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:66.66%\">\n<p><strong>&#8220;\u2026Es importante se\u00f1alar que las normas m\u00e1s pol\u00e9micas sobre propiedad intelectual se encuentran suspendidas. En efecto, con la salida de Estados Unidos del proceso de negociaci\u00f3n, los miembros restantes decidieron suspender 20 disposiciones del texto original, 11 de las cuales correspond\u00edan al cap\u00edtulo de propiedad intelectual propuesto por el pa\u00eds del norte\u2026&#8221;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Mi\u00e9rcoles, 05 de octubre de 2022<br><\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-top is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:33.33%\">\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"232\" height=\"232\" src=\"https:\/\/economistaflaite.com\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/grunewaldt-232x232-c-default.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-1271\" srcset=\"https:\/\/economistaflaite.com\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/grunewaldt-232x232-c-default.jpg 232w, https:\/\/economistaflaite.com\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/grunewaldt-232x232-c-default-150x150.jpg 150w\" sizes=\"(max-width: 232px) 100vw, 232px\" \/><figcaption><strong>Andr\u00e9s Grunewaldt<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Por estos d\u00edas, el Tratado Integral y Progresista de Asociaci\u00f3n Transpac\u00edfico (CPTPP o TPP-11) ha cobrado nuevamente relevancia por su inminente ratificaci\u00f3n (esperemos) ante el Congreso Nacional. Se trata de un acuerdo de integraci\u00f3n econ\u00f3mica plurilateral en la regi\u00f3n de Asia Pac\u00edfico que involucra a 11 pa\u00edses, entre ellos, Australia, Canad\u00e1, Malasia, M\u00e9xico, Jap\u00f3n, Nueva Zelanda, Per\u00fa, Singapur y Vietnam, estando otros en carpeta.<\/p>\n\n\n\n<p>Busca promover la integraci\u00f3n econ\u00f3mica y establecer est\u00e1ndares comunes en temas medioambientales, laborales, de comercio electr\u00f3nico, competencia, propiedad intelectual y cooperaci\u00f3n, entre otros.<\/p>\n\n\n\n<p>Mucho se ha dicho sobre las posibles desventajas que traer\u00eda la firma de este acuerdo multilateral. Algunos incluso, guiados por sensibilidades m\u00e1s bien ideol\u00f3gicas, han tratado de demonizar este tratado, siendo la propiedad intelectual uno de los temas m\u00e1s comentados. En este contexto, se estima pertinente y necesario poder aclarar varias \u201cfake news\u201d que se han dicho en este tema.<\/p>\n\n\n\n<p>Como punto de partida, es importante se\u00f1alar que las normas m\u00e1s pol\u00e9micas sobre propiedad intelectual se encuentran suspendidas. En efecto, con la salida de Estados Unidos del proceso de negociaci\u00f3n, los miembros restantes decidieron suspender 20 disposiciones del texto original, 11 de las cuales correspond\u00edan al cap\u00edtulo de propiedad intelectual propuesto por el pa\u00eds del norte. Normas como protecci\u00f3n especial a datos de prueba, segundos usos en materia de patentes de invenci\u00f3n, protecci\u00f3n especial a la informaci\u00f3n no divulgada de productos farmac\u00e9uticos de s\u00edntesis biol\u00f3gica y responsabilidad de proveedores de servicios de internet no forman parte del CPTPP.<\/p>\n\n\n\n<p>Por otro lado, hay varias normas en que la pol\u00e9mica es m\u00e1s bien artificial, ya que se trata de obligaciones que nuestro pa\u00eds ya tiene, y que incluso ha cumplido, pudiendo mencionar a modo ejemplar las siguientes:<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-a-obligacion-de-adherir-a-upov-91\">a) Obligaci\u00f3n de adherir a UPOV 91<\/h5>\n\n\n\n<p>Se trata del Convenio Internacional para la Protecci\u00f3n de las Obtenciones Vegetales (UPOV, por sus siglas en ingl\u00e9s), modificado por el Acta de 1991.<\/p>\n\n\n\n<p>Se ha dicho que la firma del CPTPP va a gatillar la obligaci\u00f3n de cumplir con los est\u00e1ndares de UPOV 91, lo que implica, a su vez, perseguir y criminalizar a los peque\u00f1os agricultores que conservan y plantan semillas.<\/p>\n\n\n\n<p>La verdad es que la obligaci\u00f3n para Chile de adherir a UPOV 91 ya existe en virtud de los tratados de libre comercio suscritos con Estados Unidos, Australia y Jap\u00f3n. Es m\u00e1s, el citado tratado fue aprobado por el Congreso en el a\u00f1o 2011, por lo que el CPTPP no impone<br>obligaciones adicionales<sup>1.<\/sup><\/p>\n\n\n\n<p>Lo que est\u00e1 pendiente es dictar la legislaci\u00f3n de implementaci\u00f3n de este convenio, pero lo que se protege por UPOV91 son nuevas variedades vegetales, no las tradicionales ni tampoco las que tienen uso originario por parte de los pueblos originarios y peque\u00f1os<br>agricultores, ellos van a poder seguir utilizando esas semillas<sup>2<\/sup>.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">b) Linkage farmac\u00e9utico<\/h5>\n\n\n\n<p>Esta instituci\u00f3n apunta a prohibir el registro sanitario de versiones gen\u00e9ricas de un producto farmac\u00e9utico mientras su patente de invenci\u00f3n se encuentre vigente. De esta manera, el Instituto de Salud P\u00fablica (ISP) estar\u00eda \u201clinkeado\u201d con el Instituto Nacional de Propiedad Industrial (INAPI).<\/p>\n\n\n\n<p>El art\u00edculo 18.53 del CPTPP contempla dos est\u00e1ndares relativos al linkage: uno judicial, donde el ISP no bloquea otorgamiento de comercializaci\u00f3n al gen\u00e9rico, y otro autom\u00e1tico. Nuestro pa\u00eds ya tiene un sistema judicial en virtud del cual los afectados pueden recurrir a los tribunales civiles y solicitar una medida precautoria. La Ley 19.039 de propiedad industrial incluso contempla medidas precautorias especiales para todo tipo de infracciones a derechos de propiedad industrial, por lo que con la aprobaci\u00f3n del CPTPP Chile no debe modificar su<br>legislaci\u00f3n sobre este punto<sup>3.<\/sup><\/p>\n\n\n\n<p>En otras palabras, el TPP permite a los pa\u00edses seguir aplicando su actual r\u00e9gimen legal, que para Chile es el judicial.<\/p>\n\n\n\n<p>Por lo dem\u00e1s, el est\u00e1ndar de otorgamiento de medidas precautorias en materia de patentes es bastante alto, por lo que no existe un riesgo de bloqueo de medicamentos y eso, en definitiva, lo determina un juez civil, no es algo administrativo.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">c) Procedimientos y recursos civiles y administrativos<\/h5>\n\n\n\n<p>Por otro lado, el art\u00edculo 18.74 del CPTPP se\u00f1ala que en los procedimientos judiciales civiles sobre la observancia de un derecho de propiedad intelectual es posible pedirle al juez que ordene al presunto infractor que proporcione al titular del derecho o a las autoridades judiciales informaci\u00f3n pertinente de conformidad con las leyes y regulaciones aplicables que el infractor o el presunto infractor posea o controle.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta obligaci\u00f3n ya se encuentra contemplada en el art\u00edculo 110 de la Ley 19.039, el cual se\u00f1ala que el juez de la causa estar\u00e1 facultado para ordenar, en la sentencia, que el infractor proporcione las informaciones que posea sobre las personas que hubiesen participado en la producci\u00f3n o elaboraci\u00f3n de los productos o procedimientos materia de la infracci\u00f3n y respecto de los circuitos de distribuci\u00f3n de estos productos, por lo que no es necesario modificar la actual legislaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Por lo dem\u00e1s, el C\u00f3digo de Procedimiento Civil otorga el derecho al demandante para solicitar la exhibici\u00f3n de documentos que est\u00e9n en poder del demandando o incluso terceros y, en la pr\u00e1ctica, los tribunales civiles son proclives a otorgar esta diligencia, por lo que no se ve un cambio respecto de lo que ya existe en nuestro ordenamiento jur\u00eddico.<\/p>\n\n\n\n<p>Por \u00faltimo, se trata de una medida que tiene control jurisdiccional, por lo que, en definitiva, es el juez y no el titular del derecho el que toma la decisi\u00f3n sobre la entrega de la informaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">d) Otras materias<\/h5>\n\n\n\n<p>El cap\u00edtulo de propiedad intelectual del TPP-11 tiene 80 p\u00e1ginas, por lo que son muchos los temas que se abordan, pero solo para traer ejemplos adicionales, contiene normas sobre propiedad industrial (marcas comerciales, secretos industriales, patentes) que ya se encuentran previstas en nuestra Ley 19.039; establece un est\u00e1ndar de duraci\u00f3n del derecho de autor que es el mismo que ya tenemos; una obligaci\u00f3n de tener procedimientos civiles y penales acordes que ya existe, y lo mismo respecto de posibles indemnizaciones, es decir, un est\u00e1ndar que nuestro pa\u00eds ya tiene.<\/p>\n\n\n\n<p>En definitiva, al menos desde el punto de vista de la propiedad intelectual, el CPTPP no innova ni establece obligaciones adicionales a Chile, siendo un instrumento multinacional sumamente necesario y que ojal\u00e1 se ratifique pronto.<\/p>\n\n\n\n<p><br>1 Minuta de la DIRECON (hoy SUBREI) al Senado sobre aclaraciones respecto de cr\u00edticas hechas al TPP-11, junio 2019.<br>2 Vargas C\u00e1rdenas, Andrea. Principales ejes del debate respecto de la aprobaci\u00f3n parlamentaria del CPTPP. Biblioteca del Congreso Nacional, agosto 2019.<br>3 En este mismo sentido, Viollier Bonvin, P. A., &amp; Valenzuela Pulgar, S. (2022). Implementaci\u00f3n del \u201clinkage farmac\u00e9utico\u201d en Chile : \u00bfA qu\u00e9 nos obliga el Tratado Integral y Progresista de Asociaci\u00f3n Transpac\u00edfico? Revista De Derecho (Coquimbo. en l\u00ednea), 29, e3731.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&#8220;\u2026Es importante se\u00f1alar que las normas m\u00e1s pol\u00e9micas sobre propiedad intelectual se encuentran suspendidas. 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