{"id":877,"date":"2021-04-20T13:41:15","date_gmt":"2021-04-20T17:41:15","guid":{"rendered":"http:\/\/economistaflaite.com\/?p=877"},"modified":"2022-09-29T22:21:03","modified_gmt":"2022-09-30T01:21:03","slug":"impulso-fiscal-andrea-repetto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/economistaflaite.com\/index.php\/2021\/04\/20\/impulso-fiscal-andrea-repetto\/","title":{"rendered":"Impulso Fiscal &#8211; Andrea Repetto"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/pbs.twimg.com\/media\/EzTRa72VkAMkVPd?format=jpg&amp;name=large\" alt=\"\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>HACE UN PAR DE SEMANAS, LA DIRECCI\u00d3N DE PRESUPUESTOS (DIPRES) PUBLIC\u00d3 INFORMACI\u00d3N INDICANDO QUE CHILE SER\u00cdA L\u00cdDER entre los pa\u00edses emergentes en el apoyo que el Estado ha prestado en la pandemia. El impulso fiscal chileno de 10% del PIB (unos US$ 30 mil millones) ser\u00eda secundado por el de Turqu\u00eda y Brasil con 8,3% cada uno. M\u00e1s lejos los seguir\u00eda Sud\u00e1frica, con un 5,5% del PIB.<\/p>\n\n\n\n<p>Apenas una semana antes, Techo-Chile y Fundaci\u00f3n Vivienda dieron a conocer los resultados del \u00faltimo Catastro Nacional de Campamentos. De acuerdo al estudio, en 2020 hab\u00eda m\u00e1s de 80 mil familias viviendo en casi mil campamentos. Esto es, en un a\u00f1o, aumentaron en un 74% las familias habitando en campamentos y en un 21%, el n\u00famero de asentamientos.<\/p>\n\n\n\n<p>Al mismo tiempo, el Banco Mundial public\u00f3 un estudio que estimaba que unos dos millones de personas de clase media hab\u00edan retrocedido a la vulnerabilidad.<\/p>\n\n\n\n<p>Previamente, la Encuesta Social Covid-19, levantada por el Ministerio de Desarrollo Social, el PNUD y el 1NE, mostr\u00f3 que, a mediados del 2020, un 19% de los hogares enfrent\u00f3 inseguridad alimentaria relevante. Esto es, experimentaron incertidumbre en su capacidad para conseguir alimentos y tuvieron que comprometer la calidad de lo consumido. En ocasiones, algunos de sus integrantes tuvieron incluso que saltarse comidas y experimentar hambre. En los dos primeros quintiles, un 30% de los hogares estuvo en esta situaci\u00f3n. Hacia fines del a\u00f1o, las tasas se moderaron, pero siguieron altas (12% a nivel nacional, y 20% y 15% en los respectivos primeros quintiles). As\u00ed fue c\u00f3mo se multiplicaron las ollas comunes. M\u00e1s de mil proyectos de alimentaci\u00f3n postularon a un fondo especial de Fosis y otros 700, a uno de la Fundaci\u00f3n Colunga.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bfC\u00f3mo conciliar el importante impulso fiscal anunciado por Diprcs y este deterioro en la situaci\u00f3n social de muchas familias en el pa\u00eds?<\/p>\n\n\n\n<p>Parte de la respuesta proviene de desmenuzar los 10 puntos del impulso fiscal. Incluyendo los pagos realizados hasta febrero, el apoyo que han recibido las familias es solo alrededor de un quinto de ese total. Esto es, entre el Ingreso Familiar de Emergencia, las canastas de alimentos y los bonos Covid, clase media, transportistas y Navidad, el fisco ha gastado alrededor de un 2% del PIB. Esto significa que unos ocho millones de personas han recibido en promedio algo m\u00e1s de S40 mil al mes desde el Estado.<\/p>\n\n\n\n<p>Y los otros 8 puntos del PIB, \u00bfa qu\u00f3 se han dedicado? Un poco m\u00e1s de medio punto se ha ido a salud y a los municipios. Otra parte se fue a capitalizar el BancoEstado, a retrasar el pago de algunos impuestos, a rebajar temporalmente el impuesto a los timbres y estampillas, y a prestar fondos a la clase media. No todo se trata de gasto.<\/p>\n\n\n\n<p>Es m\u00e1s, el grueso de la estimaci\u00f3n de la Dipres se explica por los pr\u00e9stamos con garant\u00eda Fogape que han realizado los bancos (unos US$ 14 mil millones), adem\u00e1s de los recursos que han salido del seguro de cesant\u00eda por la Ley de Protecci\u00f3n del Empleo. Claro, son parte de un impulso fiscal: sin las garant\u00edas estatales (que tienen tope de USS 3 mil millones) no habr\u00eda habido pr\u00e9stamos Fogape, y sin la Ley de Protecci\u00f3n del Empleo, muchos trabajadores no habr\u00edan podido retirar fondos del seguro de cesant\u00eda. Pero no se trata de recursos que hayan llegado a los bolsillos de las familias desde el fisco.<\/p>\n\n\n\n<p>Con esto en mente, hay otras comparaciones posibles de hacer con econom\u00edas emergentes y que se relacionan mejor con lo que percibe la ciudadan\u00eda. Por ejemplo, de acuerdo al FMI, los pa\u00edses emergentes y Chile perdieron la misma recaudaci\u00f3n fiscal como fracci\u00f3n de sus respectivos PIB, pero en los primeros el gasto se elev\u00f3 en 3,2 puntos, mientras que en Chile, 2,7. Estas cifras est\u00e1n lejos de los 8,8 puntos de expansi\u00f3n de los pa\u00edses avanzados. Resultados similares se obtienen al comparar el aumento en el endeudamiento neto, el d\u00e9ficit fiscal y el d\u00e9ficit primario (esto es, sin los pagos de intereses), entre otros indicadores.<\/p>\n\n\n\n<p>A ello se agrega que la forma de entregar apoyos a las familias ha sido confusa y llena de requisitos. Por cierto, ello se ha ido reparando en la medida en que pasan los meses y progresa la crisis. Pero desde el punto de vista de las familias, los apoyos siguen siendo de dif\u00edcil comprensi\u00f3n. De hecho, a las propias autoridades les cuesta describirlos cuando se les pregunta por ellos en los medios. As\u00ed es muy probable que algunos se est\u00e9n quedando fuera. Ser\u00eda bueno al menos visitar a quienes viven en campamentos y se alimentan en ollas comunes para comprender su situaci\u00f3n y revisar si les est\u00e1n llegando los apoyos.<\/p>\n\n\n\n<p>En el a\u00f1o 2020, las medidas fiscales no fueron todo lo expansivas que sugiere la autoridad. Mientras el virus no est\u00e9 controlado, no habr\u00e1 reactivaci\u00f3n y las familias seguir\u00e1n necesitando ayuda. En una crisis como la actual, es una acci\u00f3n fiscal \u00e1gil y decidida la que debe prevenir una contracci\u00f3n m\u00e1s fuerte y sus consecuentes costos sociales.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>HACE UN PAR DE SEMANAS, LA DIRECCI\u00d3N DE PRESUPUESTOS (DIPRES) PUBLIC\u00d3 INFORMACI\u00d3N INDICANDO QUE CHILE SER\u00cdA L\u00cdDER entre los pa\u00edses emergentes en el apoyo que el Estado ha prestado en la pandemia. 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